改革工作仍任重道远房产税前景又添变数

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改革工作仍任重道远 房产税前景又添变数

2010-10-28 10:07:00

来源:第一财经日报

 作者:汪时锋 

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《建议》摘要:扩大增值税征收范围;开征环境保护税,研究推进房地产税改革;赋予省级政府适当税政管理权限。    解读:“十二银川公立儿童癫痫病治疗医院五”期间,改革工作仍任重道远,多项新的改革议题被明确提出,其中环境保护税位

《建议》摘要:扩大增值税征收范围;开征环境保护税,研究推进房地产税改革;赋予省级政府适当税政管理权限。

解读:“十二五”期间,改革工作仍任重道远,多项新的改革议题被明确提出,其中环境保护税位列其中,中央和地方的财税资源有望得到重新分配。

按照此前参与“十二五”规划建议的专家接受采访时透露的信息,所谓环境税,是一个税系,而非单独的某一税种,它是把环境污染和生态破坏的社会成本,内化到生产成本和市场价格中去,再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。征税首要目的不是增加财政收入,而是着眼于改善生态环境促进节能减排。

针对目前亟待完善的中央和地方分税体制,解决地方政府事权和财权不匹配的状况,《建议》提出,在合理界定事权基础上,按照财力与事权相匹配的要求,进一步理顺各级政府间财政分配关系。增加一般性转移支付规模和比例,加强县级政府提供基导致癫痫小发作出现的原因是什么本公共服务财力保障。逐步健全地方税体系,赋予省级政府适当税政管理权限。

在增值税、所得税等税收来源大头上,《建议》提出,扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收,合理调整消费税范围和税率结构,完善有利于产业结构升级和服务吃奥卡西平治癫痫副作用大吗业发展的税收政策。逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度。

同时,为了补充政府公共支出的来源,《建议》提出,健全国有资本经营预算和福州癫痫医院电话收益分享制度。同时,为能进一步放开国有经济领域,鼓励多种所有制共同发展,《建议》提出,推进国有经济战略性调整,健全国有资本有进有退、合理流动机制;加快国有大型企业改革、深化垄断行业改革、完善各类国有资产管理体制;支持和引导非公有制经济发展,鼓励非公有制企业参与国有企业改革。

值得关注的是,在楼市“二次调控”之际,市场关于房产税的推出又现浓厚预期。

《建议》中的提法是:研究推进房地产税改革。由此,似乎已箭在弦上的房产税前景又添变数。